第三十六章 监军制度(1/2)
没想到钟进卫先说话了:“陛下,这段时间我在想,不能让关宁军这种私自跑路的情况发生了。这种无视朝廷法度的事情开了个头之后,其他总兵有样学样,以后就更难管了。”
“是啊,不知钟先生有何高见?”崇祯皇帝一听,马上就抛开了怎么安排钟进卫的问题,显然,眼前的话题,他更为关心。
钟进卫先把崇祯皇帝让到一边的桌子边,让其坐下,自己也坐下。
崇祯皇帝在钟进卫这里已经对他的礼仪麻木了,也知道他来自不同的世界,之前再三跟自己说过这点,事先就答应不会计较这些东西的,再说,朕是要当中兴之主的,成大事者不拘小节。
钟进卫和崇祯皇帝面对面的坐好,然后说道:“这个,一是控制军队的后勤,没后勤供应,就跑不了。”
“这个朕知道啊,而且历代朝廷都是这么做的。”崇祯皇帝以为钟进卫有什么好主意,听了不禁微微有点失望。
“不是现在这样的,我还没有说完。”钟进卫笑着对崇祯皇帝说,他就知道崇祯皇帝会失望:嘿嘿,我是故意的,直接出重点,显得不牛bi不是。
“控制军队的后勤,就是把军需官duli出来,不受军事主官,就是不受统兵将领管辖,并且再设置监察机构。”
钟进卫说出自己的想法,然后等着崇祯皇帝来点评,最好是崇拜下自己。
没想到,崇祯皇帝摇摇头,说道:“朕以为是什么好主意呢,你说的这些都有。”
停了停,看看钟进卫道:“朕给你先讲讲本朝的监察情况。”
钟进卫一听,不会,那怎么还有跑路,贪污、克扣军饷的呢。
“本朝有宦官监军和文臣监军两种监督机制,其中宦官监军分征守太监,各路复有分守,守备,监枪等;文臣有总督,巡抚,御史,巡按等监军之责。”
“监军太监我知道,那个总督,巡抚之类的不也是统兵的么?”
“有统兵之权,同时也受巡按监督。几类人等都有权向朕弹劾相关失职人员。”
钟进卫摸摸头,好像自己还不是很了解明朝的东西,但明朝军队的冒领、克扣军饷,用国家之饷来养自己的家丁,好像是个很普遍的问题啊,这些监督机制怎么没有用?
想想自己那个时候具体的情况,于是问崇祯皇帝道:“陛下,这些宦官,文臣等监军人员有多少人,或者说一只军队会有多少人,主要监督的是什么?”
崇祯皇帝知道钟进卫想帮自己解决问题,只是不了解具体的情况,就耐心的跟他解释:“一支军队一般派遣一个宦官作为监军,其主要职责为监视将领是否有不法情况,也可以监督文臣监军,如总督,巡抚的不法情况。”
听到这里,钟进卫有点摸出头绪了,等着崇祯皇帝把话说完,“而文臣起初只有监察军队之权,后来协调各路统兵将领,到最后也有了领兵之权。”
听到这里,钟进卫直接开口了:“陛下,您认为的,监督军队主要是监督领军之将的不法之事,是这样么?”
“嗯?”崇祯皇帝有点困惑,难道不是这样的么?
“陛下,现在这些监军制度可能某个时期会适用,但现在肯定不适宜了,要不也不会有军队私自跑路,半路溃散这些问题了。”
崇祯皇帝表示不同意:“此次关宁军私回宁远,是因为朕之前答应了袁崇焕,不派宦官监军,文臣里面,自从毕巡抚死之后,朕也答应让他兼任辽东巡抚的差事。”
崇祯皇帝还是对袁崇焕太信任了啊!
“陛下,咱不谈这个。我认为这种情况,有以下的难点是死结,无法解开的。”
崇祯皇帝一听,把之前有点失望的心又提了回来。
“一,如果陛下派去的宦官被领军将领收买了,并不是说要一起,一起作乱,他们没有那个胆子,但一起克扣饷银,倒卖军需之类的勾当,恐怕是做的出来的。”
崇祯皇帝自己也知道,不可能自己派出去的奴婢,一个个都是品德高尚的。当下,点了点头。
“二,如果派去的宦官依据陛下给的权力,私自克扣军需军饷,敲诈勒索领兵将领,甚至为抢功劳而乱指挥,这些是不是也有可能发生?”
崇祯皇帝再次点了点头,心里却道:朕不依靠这些奴婢,难道是相信统兵将领的私德?
钟进卫顺着自己的思路继续:“这两种情况都会极大的影响一支军队的士气和作战能力。其实不但监军是宦官会这样,监军是文臣也可能出现这样的情况的。更何况现在还文臣领兵了呢,也不是说文臣领兵不好。但目前来说,应该不是大部分文臣都熟悉领兵作战的事情?”
“然也,钟先生有何高见?”崇祯皇帝不由得点了点头。
“陛下,一个人的人品不能值得信任,那么一群人的人品呢?再加上一个另外的监督机制,那还会不会有这种情况呢?”
“请钟先生教我。”崇祯皇帝很恳切的对着钟进卫说道。
“不敢当,我就是根据我的一些理解跟您说说。这样的:陛下可以让军队中的军需官duli出来,不受领军将领管辖,单独一个系统,什么级别以上就设一个军需官,比如百户单位开始就设一个,这个军需官有二个职能:一是分发军需军饷之类的,直接发到士兵手中;二是兼做士兵的思想教育工作。但其得明确不能干涉统兵将领的指挥。”
钟进卫看崇祯皇帝在认真的听着,很满
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